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与法同行网 > 法治观察 > 烟台高新区推行“六办”模式 助力工程建设项目审批更高效

烟台高新区推行“六办”模式 助力工程建设项目审批更高效

来源:每日新闻网 | 时间:2024-12-06 13:56:49 | 点击:10380

      每日新闻网讯(吕本政 王晓燕)  近年来,烟台高新区行政审批服务局持续深化审批制度改革,以工程建设项目审批服务提质增效为切口,构建从准入、建设到准营的项目全生命周期审批服务体系,切实解决要素保障不足、手续办理不畅、竣工投产不快等问题,以高质量审批服务推动项目落地开工再提速。

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                                                                         项目进驻提前办

      坚持“服务走在审批前”,全力做好“预审服务”。针对建设单位对审批政策、审批事项、审批流程等不熟悉的问题,拟定《项目建设重要节点示意图》,从项目入区的商事登记到立项用地、规划许可、施工许可,再到后期的竣工验收各节点和程序逐一分析,精准讲解项目推进过程中的重要环节、注意事项,指导企业提前防控风险点。同时,根据重点项目性质不同,分门别类拟定符合项目实际的个性化推进方案,实现“清单定向推送”“服务个性送达”,引导企业按照预设“路标”驶入“快车道”,切实提高项目落地效率。

                                                                         简单事项即时办

      设立高效审批服务专区,对22个高频次、简易类审批事项实行“计时审批”制度,由窗口计时审核、限时发证、即来即办。对市区重大项目,建设单位取得前置审批事项初审意见即视为取得要件,可容缺办理,避免审批事项之间互为前置、条件交叉、时间空转等问题。对信用等级A以上的企业,研判可容缺办理后,通过承诺进一步减免部分申报材料,推动即来即办模式落地落实。

                                                                         重要事项联合办

      探索同阶段审批事项合并办理,通过系统梳理涉及行政审批、规划、国土、建设等部门的15个相似或关联的审批服务事项,做到企业集约申请,政府集成审批。同时,根据项目所处阶段和遇到的各类疑难,组成“审批+X部门”的个性化服务联合体,定期通过“主动敲门+上门服务”为重点项目开工赋能,在项目立项、节能、水保、开工、纳统等环节进行点对点指导服务,确保项目单位精准掌握审批流程和注意事项。

                                                                         常规事项创新办

      一方面,申请“同步走”。在企业准备申报材料时,行政审批部门全程提供指导,同步协调业务主管部门现场勘验,由业务主管部门出具勘验结果,实现项目审批“一次性”办结。另一方面,实行免勘办。以企业和群众诚信守诺为基础,对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管防范风险的5类简易类市政设施建设类审批,推行“告知承诺+免勘”审批服务模式,省去现场勘验环节,极大地提高了办事效率。

                                                                         疑难事项帮代办

      出台《烟台高新区工程建设项目全流程全覆盖帮办代办审批服务实施法》,以项目立项为起点,对后续工程建设涉及的土地手续、规划手续、节能审查、人防工程、水土保持、施工许可等一次性告知。项目落地后,围绕项目土地报批、合同签订、方案审批、图纸审查、施工许可、工程变更、竣工验收等各个环节上的“刚需”,及时靶向企业“难点”,配套高标准、专业化帮办、代办服务团队,确保申请材料一次达标、审批一次性受理,结果一次性办结。在项目建成后,全部纳入全区企业走访、包保机制范围,当好企业发展“服务员”。

                                                                         紧迫事项加急办

      确保不破底线的情况下,根据企业需求灵活审批加急办理。近期的大豆蛋白肉研发与产业化项目,前期已完成现场勘验和城市道路挖掘修复费用核算等工作,经公司综合评估后急需将原设计方案批准的厂区开口宽度26米缩减至14米,需重新组织勘验现场核算费用。了解企业的想法和需求后,区行政审批服务局立即与规划国土建设局进行充分协商和论证,当天组织城市管理、市政养护单位完成二次勘验工作,为企业后续施工、建设、投产做好前期保障。(文图/吕本政 王晓燕)            编辑:詹曼  审核:同期声

 

 


【作者:吕本政 王晓燕】

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