每日新闻网讯： ---关于义乌市义亭镇荷店塘村5组村民举报村书记乱作为,镇政府有关部门疑渎职的报道:
每日新闻网第五编辑部（TH）编前语：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，侵占罪，是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。至于什么是“拒不交还”，还是有分歧的，当然如果构成侵占罪，这个数额也在5年以下；但是如果构成贪污罪，在3-10年期间量刑。
近日，本网多次接到浙江省义乌市义亭镇荷店塘村5组：村民邓旭妹的举报：反映义乌市义亭镇荷店塘村党委书记黄昌文，义乌市义亭镇荷店塘村股份经济合作社、义乌市义亭镇人民政府有关部门疑乱作为，以权代法，为搞政绩，不惜以不法手段，侵吞他的宅基地的情况。我们为了展示真实的情况，特将本人来信原文照登如下：
我的事实陈述：
尊敬的各级领导、国家级媒体编辑、记者：
我是实名举报人村民邓旭妹。黄允田及儿子黄超、黄振均系荷店塘村集体经济组织实有在册且享受村民待遇的成员，黄允田及儿子黄超、黄振已完成独立立户。2019年，因义乌市义亭镇森山健康小镇、绿荫小镇及铜山路工程项目建设需要，荷店塘村需要对部分村集体土地房屋进行拆除，黄允田及儿子黄超、黄振的老屋位于拆迁范围。后来，黄允田及儿子黄超、黄振配合村委，将自己的老屋拆除，但截至2024年5月20日，村委一直未向上级有关部门申报黄允田户及儿子黄超户、黄振户的宅基地，一直未将宅基地安置给黄允田户及儿子黄超户、黄振户，而村里其他因铜山路工程项目建设需要而拆除了自家房屋的村民，绝大多已完成了宅基地申报手续。
2023年4月，黄超户、黄振户曾对村委提起不履行法定职责诉讼，经法院审理后，2023年12月26日，村委出具《告知书》一份，告知书载明“根据农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定，及《义亭镇荷店塘村农村有机更新实施细则》关于旧房抵扣、旧房拆除、大户捆绑报批等规定，黄允田大户参加荷店塘村有机更新，必须先与村集体签订旧房收回协议，并在规定时间内腾空交出旧房。然而，黄允田至今未与村集体就荷店塘393号房屋签订旧房收回协议。故我村集体对你户报批农村有机更新建房用地尚不具备条件”。后，黄超、黄振撤回该次诉讼。该《告知书》存在以下不合理不合法之处：1、黄允田户及儿子黄超户、黄振户老屋因铜山路建造而拆迁，不是因荷店塘村有机更新而拆迁，村委不得以《义亭镇荷店塘村农村有机更新实施细则》对黄允田户及儿子黄超户、黄振户获批宅基地进行约束；2、黄允田户及儿子黄超户、黄振户老屋拆除时间早于《义亭镇荷店塘村农村有机更新实施细则》公布实施之前，进一步表明，村委不得以《义亭镇荷店塘村农村有机更新实施细则》对黄允田户及儿子黄超户、黄振户获批宅基地进行约束；3、黄允田户及儿子黄超户、黄振户已分家，黄超户、黄振户已结婚生子并独立立户，村委无权以大户捆绑报批的理由对黄超户、黄振户进行约束；4、在黄允田诉荷店塘村委农村房屋买卖合同纠纷一案中，荷店塘村委陈述黄允田向荷店塘村委购买的荷店塘393号不动产的性质属于公共设施，不是住宅，不是宅基地，荷店塘393号不动产也确实无法办理产权证，退一步讲，即使按照大户捆绑政策来看，黄允田户及儿子黄超户、黄振户也没有违反大户捆绑政策。5、大户捆绑政策合法性存疑。
村委以黄允田向村委购买的荷店塘393号不动产未签订收回协议而搁置黄允田户及儿子黄超户、黄振户宅基地报批程序，违反党政方针。因为，黄允田在2006年10月通过村委组织举办的招投标方式向村委购买荷店塘393号不动产时，花费中标款1568758.8元，后续又花费装修款80余万元，对于黄允田中标荷店塘393号不动产一事，目前村委未与黄允田协商好该不动产处理意见，属于民事纠纷，村委以该民事纠纷为由剥夺了黄允田户及儿子黄超户、黄振户的宅基地报批权利，违背了习总书记所说的“农村宅基地改革要守住底线，不管怎么改，都不能把农民利益损害了”的要求，违背了党的二十大报告提到的“深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益”的要求，农村宅基地和住房是农民的基本生活资料和重要财产，宅基地改革应严格遵循全面深化改革方法论，正视现实制约和制度约束。
举报人：邓旭妹。
增强廉洁自律意识，筑牢基层战斗堡垒。是各村支部书记、主任拒腐防变的思想道德防线，打好“预防针”，树好“风向标”，方可做好党和人民给与的每项工作，不负使命。
编后语：我们希望义乌市市委、政府高度重视，严厉打击农村黑恶势力及其“保护伞”，大力开展农村基层微腐败整治，推进农村巡察工作，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题，依法依纪惩处发生在群众身边的腐败问题。深入贯彻落实农村土地制度改革政策，依法打击和处理破坏农村生态环境、侵占农村集体资产、侵犯农民土地承包经营权等违法犯罪行为。推动全面从严治党不断向纵深发展，做到“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么”，保持正风反腐高压态势，力度不减、节奏不变，才能取得了良好的成效。本网将根据事件的调查，跟踪报道。
编辑：（田洪） 审核：同期声
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