“特朗普上任以来推出的关税‘缓刑期’即将结束。”美国《时代》周刊7月9日对美国总统特朗普宣布将从2025年8月1日起对多国大幅上调关税税率的决定作出上述评论。
多家美国媒体也在报道特朗普延长所谓“对等关税”暂缓期至8月1日的新闻时称，特朗普政府正加速推进新一轮贸易壁垒，意在重塑全球贸易格局。
7月6日，正在巴西里约热内卢出席金砖国家领导人第十七次会晤的11国领导人签署里约热内卢宣言，对“单边关税和非关税措施的上升表示严重关切”，警告这些措施扭曲贸易并违反世贸规则。数小时后，特朗普在社交媒体“真实社交”上发文批评金砖国家推行“反美政策”，并威胁对其成员国加征10%的新关税。7月8日，特朗普又在白宫内阁会议上称，“任何加入金砖国家的成员，很快都会被征收10%的关税”。
美国本轮关税措施可追溯至2025年4月特朗普政府推出的所谓“对等关税”政策，覆盖农产品、服装、汽车、电子和贵金属等关键领域，税率高达10%至50%。这一政策被认为是特朗普重返白宫后的关键贸易政策之一。不过，由于盟友抗议及市场震荡，特朗普两度延长所谓“对等关税”暂缓期，以“腾出谈判时间”。
然而，特朗普关税政策的不确定性依然令全球市场阴影重重。7月8日，联合国和世界贸易组织的合设机构国际贸易中心执行主任帕梅拉·科克-汉密尔顿表示，自美国宣布暂缓对部分国家实施所谓“对等关税”90天以来，全球贸易形势发生显著变化，关税不确定性正在对发展中国家造成深远影响。在美国对进口商品整体加征10%关税的背景下，包括众多发展中国家在内的出口国在对美出口农产品、服装等商品时面临成本上升压力。她警告，美国日前宣布对他国新关税、再次延长“对等关税”暂缓期等决定将带来更多不确定性，进一步损害世界经济，最贫困国家或将受到最严重的冲击。
联合国贸易和发展会议稍早前发布报告称，美国升级进口关税将显著增加众多发展中国家的出口成本，尤其将严重冲击最不发达国家和小岛屿发展中国家等弱势经济体。今年4月，美国对这些国家的平均关税就已翻倍，一旦新关税被执行，税率可能从16%跃升至44%。美国对拉美和加勒比国家的关税税率更是从不到0.5%暴增至13%。
世界贸易组织数据显示，美国关税政策已令全球货物贸易预期承压。在当前关税形势下，2025年全球商品贸易量预计将下降0.2%，比“低关税”基准情形下的预测值低近3%。北美地区商品贸易降幅尤为显著，出口预计将下降12.6%。报告指出，美国“对等关税”及政策不确定性的更广泛溢出带来严重下行风险，可能导致2025年全球商品贸易降幅扩大至1.5%，并对依赖出口的最不发达国家造成冲击。
关税政策反复横跳也重挫美国国际形象。美国皮尤研究中心调查显示，美国在超半数受访国家中好感度呈现下降态势。全球多数国家对美国经济治理信心下降，在24国中有67%的受访者对美方处理全球经济事务缺乏信任。
此外，新关税信息发布后，市场反应亦迅速而强烈。7月8日，美国股市普遍下跌，标普500指数录得3周来最大单日跌幅（0.8%）。据美国高盛估算，美国实际关税率已从3%升至13%，未来或升至17%。如果企业无法将税负转嫁给消费者，利润率将面临巨大压力。一些公司可能无法完全抵消关税带来的影响。
面对特朗普的最新关税举措，原本期待谈判取得进展的美国的亚洲盟友反应激烈。一位日本前政府高官表示，“震惊、沮丧和愤怒”是普遍情绪。韩国总统紧急召集内阁会议，欧盟则试图在新关税生效前完成协议谈判。南非总统拉马福萨强烈抗议美国对南非出口商品单方面征收30%关税，并指出美国产品进入南非有77%免关税。
多国分析人士警告，随着美国所谓“对等关税”暂缓期即将结束，特朗普政府的贸易强硬路线可能再度加码，全球贸易关系恐遭遇新一轮不确定性与对抗周期。
中青报·中青网记者 赵安琪 来源：中国青年报
2025年07月11日 03版
责任编辑：高秀木
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