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与法同行网 > 法治文化 > 商丘市梁园区法院信访办:从“信访”到“信法”,他们用耐心解开心结

商丘市梁园区法院信访办:从“信访”到“信法”,他们用耐心解开心结

来源:商丘市梁园区法院 | 时间:2026-10-08 09:11:41 | 点击:8529

锦旗,是群众对司法工作最朴素、最直接的褒奖。

每一面锦旗背后,都有一个法官与当事人之间的真实故事——有的关乎一家企业的生死存亡,有的牵着一个家庭的全部希望,有的跨越千里、穿越数年。

即日起,河南省梁园区人民法院推出“锦旗映初心”系列报道,从众多锦旗故事中精选典型案例,覆盖立审执信各条线。透过这些故事,记录下2026年梁园法院的司法足迹。

它们勾勒出的,不仅是一份成绩单,更是一种姿态——让司法公正可感可及,让群众获得感实实在在。

两面锦旗,从“信访”到“信法”

接访室的电话响了三声,王静拿起听筒,那头是张某发哑的声音:“王科长,你在办公室不?我得找你说说。”

话音刚落,信访大厅的门被推开,当事人张某攥着一沓材料走进来,眉头拧成一个疙瘩,声音发颤:“我不是不认账,可我买的房子存在质量问题、经营受到影响,谁管?现在还追着我要钱,判决没有兼顾我的损失,我不服。”

这是一起看似普通、实则缠绕了三方的债务转移纠纷。2019年,某建设公司承包某物流公司仓储工程,完工后物流公司一直拖欠工程款。后来,张某买下物流公司8栋仓储仓库,还欠着大额购房款。2023年12月,三方签订协议:张某把应付物流公司的80余万元购房款直接付给建设公司,抵扣工程款。可张某只付了45万元,剩下30余万元没再付。物流公司催要无果,告到法院。

一方要钱,一方喊冤,矛盾越缠越紧。

王静把张某请进接访室,端上热水:“老张,先别急,坐下慢慢说,今天就是来听你说理、帮你解决问题的。”信访办孟秋兰坐在旁边,把联系方式、住址和诉求一项项记下。这是信访办多年坚持的习惯——把诉求固定下来,把情绪接住,把信任建起来。

接访笔录写到第二页,王静心里有了判断:这不是单纯“不服判”,而是债务履行、房屋质量、经营损失缠在一起,法结背后还有心结。

当天,王静向院领导汇报。副院长张月梅来到信访大厅,没有急着讲大道理,而是先当一名安静的倾听者。她一边翻阅卷宗,用笔在三方协议条款旁画圈。一边把张某反复提到的“房屋受损”“经营损失”“不是不还,是怕还了没人管房子”等关键点逐条记下。

“依据三方协议,你负有付款义务,这一点法律上明确。房屋质量问题,你另有维权途径,但不能用不付款来对抗。……”

张某沉默了好一会儿,问:“那我房子的事,真有人管?”

“管,但要分开管、依法管。”张月梅逐条释法明理,既讲债务转移的法律规定,也讲诉讼风险和执行风险。张某的情绪从激动到沉默,又从沉默到愿意开口。

真正的化解,从“背对背”开始。

王静对接物流公司,讲企业债权实现的难处,也讲调解比继续诉讼更快兑现;孟秋兰对接张某,听他算经营账、维修账、时间账,把合理诉求和不合理预期分开。两人来回穿梭于两间接待室,笔记本上左边是物流公司的账,右边是张某的委屈。张月梅组织双方沟通,电话打了十几通,面对面谈了一轮又一轮,调解方案逐渐清晰。

接访室茶水凉了又换,卷宗边角翻得起毛。双方终于放下对立,自愿达成调解合意,当场签署调解文书。

没有继续激化,没有程序空转,一起可能衍生多个诉讼的纠纷,在信访环节实质化解。

几天后,张某专程送来两面锦旗:一面写着“执法以国为根,揆度以民为本”,一面写着“一心为民,排忧解难”。他握着张月梅和信访办干警的手,连声道谢:“原本我以为来法院就是打官司、耗时间,没想到你们真把我的难处听进去了,也把事儿办到了。”

把“送上门来的群众工作”做到心坎上

信访办是法院联系群众的“情绪缓冲带”,是访源治理的“前哨”,也是检验司法作风和司法能力的一面镜子。梁园区法院信访办坚持“办案就是办访、办访就是办案”,把“送上门来的群众工作”做到心坎上。

一是落实院长接访日制度。院领导面对面倾听群众诉求,高位推动矛盾化解。坚持判后答疑前置,把苗头化解在萌芽。承办法官主动回应当事人疑惑,信访科靠前排查风险,对可能引发越级访、重复访的案件早发现、早介入、早疏导。

二是“三心”工作法,既解法结更解心结。用同情心探清心结、固定诉求;用同理心建立信任、寻找出路;用真诚心洞察实质、真解决问题。接访中坚持“一杯热茶、一张笑脸、一份耐心”,不把信访人当“对手”,而是当遇到难处的群众。坚持做接访笔录,把诉求固定在第一现场。先听再说,让信访人获得尊重,坚持做到“事事有回音、件件有着落”。

三是信访办抓总,合力实质化解。院领导接访、承办法官参与、分管信访工作的院领导综合协调,坚持每周党组听取信访工作汇报。面对疑难复杂案件,依靠区委领导,上下联动、内外协同,力争一次性把矛盾化解到位。

三年三步棋,一年一个台阶,步步为营、环环相扣。

信访工作不能头痛医头、脚痛医脚,必须谋长远、建机制。梁园区法院信访办在院党组领导下,围绕信访法治化,明确“三年三步棋”工作路径:

2024年,陈年老案,有解思维。对陈年积案不回避、不拖延,逐案评查、逐案研判,坚持“有解思维”。

这一年,信访科一件一件啃,一案一策、一人一档,用耐心和真诚打开了一个又一个心锁,实质化解时间跨度长、矛盾交织深的信访存案16件。

2025年,依法打击,以打止访。对长期无理缠访、闹访,扰乱信访秩序、消耗司法资源的行为,坚持依法处置、以打止访;对极少数缠访闹访、屡教不改的信访人依法采取强制措施,形成有效震慑,树立“信访不是法外之地”的鲜明导向。

这一年的实践表明:依法打击不是目的,而是手段——让无理缠访者付出代价,让有理信访者看到希望,才能把信访秩序立起来、把法治权威树起来。

2026年,实质化解,访源治理。在积案化解和依法打击的基础上,重心转向源头治理、实质化解。坚持“办案就是办访、办访就是办案”,从立案、审判、执行各环节排查信访风险,把矛盾化解在萌芽、解决在基层。对已进入信访程序的案件,坚持实质化解是最佳选项,力争一次性把矛盾化解到位。今年以来,已实质化解多起信访案件,访源治理成效逐步显现。

让“信访”成为“信任”的起点

信访接待,没有惊天动地的壮举,更多是一杯热茶、一张笑脸、一份耐心。

对信访人来讲,走进法院时,心里往往装着委屈、不满和期待。信访办干警要做的,不是简单地把人“劝回去”,而是先让群众把话说完、把气理顺、把诉求讲清、把手机号留下、把微信加上、把笔录做细,把后续进展及时告知——信任关系,就是从这些细节里一点点长出来的。

“如我在访”,不是一句口号,而是换位思考;不是让群众不再说话,而是让群众选择相信;说了,有人听;听了,有人管;管了,有回音;把群众的诉求当家事,把信访人的难处放在自己心上,才能让“信访”慢慢变成“信法”。

锦旗虽轻,情意却重。梁园区法院信访办将继续用耐心解开心结,用真诚赢得信任,让司法温度在每一次接访、每一轮沟通、每一件实质化解中可感可及。(曹志勇 高岩)

编辑:施顺厂

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